Рузалин Хабибуллин: «варяг» из Татарстана, изменивший конкурентную среду ХМАО
Основные вехи в карьере некогда главного антимонопольщика ХМАО — в спецматериале UGRA.RU.
Общество > 21 сентября 2025 в 07:29
Рузалин Рамилович Хабибуллин — фигура в современной российской государственной службе, чья карьера является ярким примером профессионального роста «варяга» — управленца, который эффективно работает в регионах, не будучи тесно связанным с местными элитами.
Его семилетнее руководство Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по ХМАО, после его недавнего ухода с поста, оставило заметный след в экономической и политической жизни одного из ключевых нефтегазовых регионов России.
Начало карьеры
Рузалин Хабибуллин родился 18 сентября 1982 года в Республике Татарстан. Его базовое образование было экономическим: в 2005 году он окончил Казанский государственный финансово-экономический институт по специальности «Финансы и кредит». Позже, уже будучи состоявшимся руководителем, он получил и юридическое образование, окончив в мае 2023 года Университет управления «ТИСБИ» в Казани.
Его карьера в антимонопольных органах началась в родном Татарстане. К 2016 году он уже занимал должность заместителя руководителя УФАС по Республике Татарстан, что свидетельствует о быстром профессиональном признании.
Башкирия, Татарстан, Югра
2017 год стал для Хабибуллина периодом проверки на прочность: он был назначен исполняющим обязанности руководителя УФАС по Республике Башкортостан. Этот короткий, но насыщенный период запомнился громкими антимонопольными разбирательствами в отношении крупных чиновников и бизнесменов, что продемонстрировало его принципиальность и независимость. Через полгода он вернулся в Татарстан на прежнюю должность, что сам Хабибуллин объяснял временным характером своей командировки в Башкортостан.
Осенью 2018 года в карьере Хабибуллина произошел ключевой поворот. Как предсказывали инсайдеры (издание URA.RU сообщило об этом еще в сентябре), он был назначен руководителем УФАС по ХМАО—Югре, сменив на этом посту Артура Демкина. Примечательно, что, по данным источников, это назначение впервые прошло без предварительного согласования с правительством Югры, что сразу обозначило его независимый статус.
8 ноября 2018 года его представили правительству округа. Заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко, представляя нового руководителя, выразил надежду, что Хабибуллин «проявит себя с хорошей стороны и задержится надолго».
Служба в ХМАО
Возглавив одно из самых влиятельных надзорных ведомств в богатейшем регионе России, Хабибуллин взял курс на активную и зачастую жесткую работу. Его влияние в регионе стремительно росло, что наглядно подтверждалось ежегодным включением в авторитетный рейтинг «100 самых влиятельных людей Югры» по версии издания Muksun. fm. Так, в 2022 году он занял 73-ю позицию с оценкой 3,75 балла, к 2024 году поднялся на 46-е место (4,12 балла), а в 2025 году укрепил свои позиции, войдя в группу с 41-й по 44-ю строчку с рейтингом 4,38 балла, что демонстрировало устойчивую тенденцию к усилению его административного веса и авторитета.
Эксперты неизменно характеризовали его как независимую фигуру, чье влияние основано на профессиональной компетенции и прямой поддержке центрального аппарата ФАС России, а не на связях с местными политическими или бизнес-группами.
Ключевые направления и громкие дела под его руководством:
Борьба с картелями и сговорами. Наиболее резонансным стало дело о ценовом сговоре нефтяных компаний на рынке бензина и дизельного топлива в 2024—2025 годах, которое завершилось наложением штрафов на 48 млн рублей.
Контроль за госзакупками. Это было основным полем битвы. УФАС под руководством Хабибуллина регулярно вскрывало нарушения при строительстве социальных объектов (школ, детских садов), закупках медицинского оборудования, жилья для госнужд.
Дело «СПОПАТ". Многолетнее противостояние с сургутским перевозчиком, акции которого принадлежали мэрии. Антимонопольщики инициировали проверку закупок компании на 164 млн рублей, проведенных у единственного поставщика без конкурса. Позже счетная палата Сургута подтвердила нарушения.
Вмешательство в закупки на строительство здания ФНС в Сургуте (почти 1 млрд рублей) и проектирование школы в Нижневартовске.
Реагирование на жалобы граждан. В период пандемии COVID-19 УФАС активно мониторило цены на маски и антисептики. Летом 2025 года ведомство грозилось проверить аэропорты Югры из-за жалоб пассажиров на завышенные тарифы.
Взаимодействие с властью. Несмотря на независимость, Хабибуллин выстроил рабочий диалог с правительством Югры. Он участвовал в реализации «дорожной карты» по развитию конкуренции, а опыт региона по созданию программного комплекса «Кодекс» для антимонопольного законодательства был рекомендован ФАС России к тиражированию в других субъектах.
Скандалы и отставка
Стоит отметить, что карьера Хабибуллина не обошлась без скандалов. В марте 2025 года появилась информация о возможном использовании им служебного автомобиля для поездки в отпуск и о странностях с закупкой аренды авто у казанской фирмы «СТО ДЕПО», с которой он работал еще в Татарстане. Однако официального подтверждения эти данные не получили.
12 сентября 2025 года издание URA.RU, которое семь лет назад предсказало его назначение, сообщило о возможной отставке Хабибуллина. 16 сентября информация подтвердилась: Рузалин Хабибуллин уволился с поста руководителя УФАС по ХМАО—Югре по собственному желанию.
Отставка стала неожиданностью для коллектива. Многие эксперты связывают ее с давлением, возникшим на фоне громких дел, в частности, связанных с «СПОПАТ» (гендиректор компании также ушел в отставку незадолго до этого). По другой версии, управленец мог получить новое назначение в другом регионе.
Наследие и личные качества
Рузалин Хабибуллин — государственный советник РФ 3 класса, награжден многочисленными ведомственными наградами, включая благодарность Президента РФ (2023 г.) и звание «Заслуженный экономист ХМАО» (2024 г.). Он женат, воспитывает троих сыновей.
Коллеги характеризовали его как грамотного, внимательного и принципиального руководителя, который уделял внимание сплочению команды. Его профессиональный стиль можно охарактеризовать как бескомпромиссный в вопросах соблюдения закона и эффективный в выстраивании диалога между надзорным органом, властью и бизнесом.
Уход Рузалина Хабибуллина ознаменовал конец значимой эпохи в истории антимонопольного регулирования в Югре, где он стал одним из самых заметных и влиятельных руководителей за последнее десятилетие.
Его семилетнее руководство Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по ХМАО, после его недавнего ухода с поста, оставило заметный след в экономической и политической жизни одного из ключевых нефтегазовых регионов России.
Начало карьеры
Рузалин Хабибуллин родился 18 сентября 1982 года в Республике Татарстан. Его базовое образование было экономическим: в 2005 году он окончил Казанский государственный финансово-экономический институт по специальности «Финансы и кредит». Позже, уже будучи состоявшимся руководителем, он получил и юридическое образование, окончив в мае 2023 года Университет управления «ТИСБИ» в Казани.
Его карьера в антимонопольных органах началась в родном Татарстане. К 2016 году он уже занимал должность заместителя руководителя УФАС по Республике Татарстан, что свидетельствует о быстром профессиональном признании.
Башкирия, Татарстан, Югра
2017 год стал для Хабибуллина периодом проверки на прочность: он был назначен исполняющим обязанности руководителя УФАС по Республике Башкортостан. Этот короткий, но насыщенный период запомнился громкими антимонопольными разбирательствами в отношении крупных чиновников и бизнесменов, что продемонстрировало его принципиальность и независимость. Через полгода он вернулся в Татарстан на прежнюю должность, что сам Хабибуллин объяснял временным характером своей командировки в Башкортостан.
Осенью 2018 года в карьере Хабибуллина произошел ключевой поворот. Как предсказывали инсайдеры (издание URA.RU сообщило об этом еще в сентябре), он был назначен руководителем УФАС по ХМАО—Югре, сменив на этом посту Артура Демкина. Примечательно, что, по данным источников, это назначение впервые прошло без предварительного согласования с правительством Югры, что сразу обозначило его независимый статус.
8 ноября 2018 года его представили правительству округа. Заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко, представляя нового руководителя, выразил надежду, что Хабибуллин «проявит себя с хорошей стороны и задержится надолго».
Служба в ХМАО
Возглавив одно из самых влиятельных надзорных ведомств в богатейшем регионе России, Хабибуллин взял курс на активную и зачастую жесткую работу. Его влияние в регионе стремительно росло, что наглядно подтверждалось ежегодным включением в авторитетный рейтинг «100 самых влиятельных людей Югры» по версии издания Muksun. fm. Так, в 2022 году он занял 73-ю позицию с оценкой 3,75 балла, к 2024 году поднялся на 46-е место (4,12 балла), а в 2025 году укрепил свои позиции, войдя в группу с 41-й по 44-ю строчку с рейтингом 4,38 балла, что демонстрировало устойчивую тенденцию к усилению его административного веса и авторитета.
Эксперты неизменно характеризовали его как независимую фигуру, чье влияние основано на профессиональной компетенции и прямой поддержке центрального аппарата ФАС России, а не на связях с местными политическими или бизнес-группами.
Ключевые направления и громкие дела под его руководством:
Борьба с картелями и сговорами. Наиболее резонансным стало дело о ценовом сговоре нефтяных компаний на рынке бензина и дизельного топлива в 2024—2025 годах, которое завершилось наложением штрафов на 48 млн рублей.
Контроль за госзакупками. Это было основным полем битвы. УФАС под руководством Хабибуллина регулярно вскрывало нарушения при строительстве социальных объектов (школ, детских садов), закупках медицинского оборудования, жилья для госнужд.
Следите за новостями в нашей группе UGRA.RU
Дело «СПОПАТ". Многолетнее противостояние с сургутским перевозчиком, акции которого принадлежали мэрии. Антимонопольщики инициировали проверку закупок компании на 164 млн рублей, проведенных у единственного поставщика без конкурса. Позже счетная палата Сургута подтвердила нарушения.
Вмешательство в закупки на строительство здания ФНС в Сургуте (почти 1 млрд рублей) и проектирование школы в Нижневартовске.
Реагирование на жалобы граждан. В период пандемии COVID-19 УФАС активно мониторило цены на маски и антисептики. Летом 2025 года ведомство грозилось проверить аэропорты Югры из-за жалоб пассажиров на завышенные тарифы.
Взаимодействие с властью. Несмотря на независимость, Хабибуллин выстроил рабочий диалог с правительством Югры. Он участвовал в реализации «дорожной карты» по развитию конкуренции, а опыт региона по созданию программного комплекса «Кодекс» для антимонопольного законодательства был рекомендован ФАС России к тиражированию в других субъектах.
Скандалы и отставка
Стоит отметить, что карьера Хабибуллина не обошлась без скандалов. В марте 2025 года появилась информация о возможном использовании им служебного автомобиля для поездки в отпуск и о странностях с закупкой аренды авто у казанской фирмы «СТО ДЕПО», с которой он работал еще в Татарстане. Однако официального подтверждения эти данные не получили.
12 сентября 2025 года издание URA.RU, которое семь лет назад предсказало его назначение, сообщило о возможной отставке Хабибуллина. 16 сентября информация подтвердилась: Рузалин Хабибуллин уволился с поста руководителя УФАС по ХМАО—Югре по собственному желанию.
Отставка стала неожиданностью для коллектива. Многие эксперты связывают ее с давлением, возникшим на фоне громких дел, в частности, связанных с «СПОПАТ» (гендиректор компании также ушел в отставку незадолго до этого). По другой версии, управленец мог получить новое назначение в другом регионе.
Наследие и личные качества
Рузалин Хабибуллин — государственный советник РФ 3 класса, награжден многочисленными ведомственными наградами, включая благодарность Президента РФ (2023 г.) и звание «Заслуженный экономист ХМАО» (2024 г.). Он женат, воспитывает троих сыновей.
Коллеги характеризовали его как грамотного, внимательного и принципиального руководителя, который уделял внимание сплочению команды. Его профессиональный стиль можно охарактеризовать как бескомпромиссный в вопросах соблюдения закона и эффективный в выстраивании диалога между надзорным органом, властью и бизнесом.
Уход Рузалина Хабибуллина ознаменовал конец значимой эпохи в истории антимонопольного регулирования в Югре, где он стал одним из самых заметных и влиятельных руководителей за последнее десятилетие.
